智慧监管助力海口美兰机场“二线”管住

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人民网海口11月19日电（崔译戈、符园园、河贞美、孟凡盛）11月18日，海南自由贸易港全岛封关运作进入倒计时30天。封关后的海南自贸港，如何实现既“放得活”又“管得好”？当日，人民网多语种记者采访团走进海口美兰国际机场二线口岸，探访口岸冲刺封关的准备工作进展。

海口美兰国际机场二线口岸项目是海南首个开工的封关运作航空口岸设施项目。9月15日，项目启动“二线口岸”试运行。11月18日，海南自贸港封关运作合成演练和7×24小时热运行正式启动，封关运作准备工作已进入全力冲刺的关键阶段。

海南自贸港全岛封关后，将实施更加便利的通行措施。岛内现有8个对外开放口岸，对符合条件的进口货物径予放行；设置运行海口新海港、海口南港等10个“二线口岸”，对进入内地的货物创新采取多种便捷通行举措。

作为10个“二线口岸”之一，海南自贸港全岛封关后，海口美兰国际机场二线口岸的货物通关有何变化？海口美兰国际机场封关项目组成员王海燕介绍，相较于封关前，美兰机场二线口岸货物通关实现了全流程无纸化通关。新的通关模式将原有线下申报的五张纸质单据合成全程电子单据，进而实现数据互联互通，5分钟即可完成货站信息填报，办理时间大幅缩短，通关时间缩短约30%，有力推动二线封关货物高效通关。

11月18日，货物在海口美兰国际机场等待过安检。人民网记者崔译戈摄

从“五张纸质单”到“一张电子单”，离不开美兰机场创新应用智慧监管模式。“在口岸建设中，美兰机场以信用监管与数据共享作为支撑，打通了单一窗口、海关智慧监管平台和机场运行系统，实现机场与海关监管设备共用、信息系统和数据资源共享。”王海燕说，美兰机场二线口岸货物通关在不改变机场原有货物保障流程的情况下，通过手持PDA将海关监管作业嵌入货站作业流程，精准分流海关监管货物与非监管货物，同时准确识别海关查控指令，无感发送运抵。

全岛正式封关后，“二线”监管更加精准高效，将进一步提升海南与其他省份贸易往来的自由便利度。

2025年5月，海南新鲜荔枝产品在海口美兰国际机场出岛。海口美兰国际机场供图

随着海南自贸港10个“二线口岸”同步开展合成演练，海南全岛封关运作的各项准备工作正在加速推进。据了解，目前，封关运作软硬件条件已具备。10个“二线口岸”通过国家验收，监管设施设备具备启用条件，海关智慧监管平台已上线运行，海南国际旅行卫生保健中心等4个海关封关保障项目已全部投入使用。